Conceptos básicos, propuestas y acciones desde los ministerios de la mujer de la región

admin   octubre 19, 2020   Comentarios desactivados en Conceptos básicos, propuestas y acciones desde los ministerios de la mujer de la región

“Diálogo Beijing+25. Una mirada desde América Latina y el Caribe”, organizado por el Comité de ONG sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer de América Latina y el Caribe –CoNGO CSW LAC, con funcionarias del área de la mujer de los gobiernos de la región.

Miércoles 23 de septiembre de 2020

Plataforma: Zoom

Primer Bloque. Modelo de desarrollo 

Coordinación: Rocío Rocero Garcés.

Argentina. Elizabeth Gómez Alcorta, Ministra de las Mujeres, Géneros y Diversidad

  • Problematizar el modelo de desarrollo vigente y en la importancia de plantear estrategias regionales
  • Reforzar la apuesta colectiva para la pos pandemia
  • Contar con Estados presentes para diseñar políticas focalizadas

Honduras. Maritza Perdomo (en representación de la Ministra Anamita Madrid)

  • Apostar a un modelo que pueda contemplar estrategias con empoderamiento de las mujeres. 
  • Revisar las políticas fiscales de nuestros países. 
  • Corresponsabilidad en las labores de cuidado y su visibilización y valoración. 

México. Nadine Gasman, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) 

    • Preparar a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) desde la pospandemia, recuperando la fuerza que le ha dado a la agenda feminista y la oportunidad que da la crisis al evidenciar todos los temas que planteó el feminismo durante años. 
    • Ser audaces y creativas en la preparación de la CSW y el Foro Generación Igualdad.
    • Incorporar la agenda de mujeres a la agenda de transformación social. En particular en México, con un gobierno que genera cambios económicos importantes y cuestiona la forma de acumulación, con programas enfocados en población indígena, rural. 
    • El Programa de Política Pública de la Transformación trabaja con todas las Secretarías y Ministerios. La respuesta del gobierno mexicano a la pandemia es a través de programas prioritarios dirigido al 70% la población del país.

República Dominicana. Mayra Jiménez, Ministra de la Mujer

    • La transformación del modelo tiene que pasar por mejorar la calidad de la inversión. Tiene que romper las desigualdades. Tiene que permitir sociedades más inclusivas y esto es muy importante para las mujeres
    • El modelo de desarrollo debe crear condiciones para la igualdad y equidad. Se requiere un modelo centrado en personas y los derechos.
    • Impulsemos políticas públicas donde las mujeres y las más vulnerables estén en el centro.

Perú. María Pía Molero, Directora General de la Dirección General de Transversalización del Enfoque de Género

  • Abordar las necesidades particulares de las mujeres en su diversidad. Reforzar el rol de las mujeres. Trabajar en el empoderamiento de las mujeres reconociendo y valorando sus aportes.
  • El gobierno de Perú promueve una agenda intersectorial para partir de medidas de acción con política de género.
  • Se está diseñando un sistema de cuidado para garantizar y promover los derechos de las mujeres que están comprometidas con el rol de cuidado.

Segundo Bloque. Erradicación de la pobreza

Coordinación: Mónica Novillo

Argentina. Elizabeth Gómez Alcorta, Ministra de las Mujeres, Géneros y Diversidad

  • Las desigualdades del cuidado preexisten. Las mujeres hacemos tres horas diarias de trabajo remunerado sobre cuatro horas de trabajo no remunerado según el informe de OIT 2018. Hay 4.4 horas abocados al cuidado, en un mundo que no valora esas tareas.
  • En Argentina, el promedio son seis horas por día de cuidado no remunerado de las mujeres por dos horas de los varones. Y, hay otra brecha, que es la de clase. 
  • El Presidente Alberto Fernández ante la Asamblea General de ONU planteó la importancia que tiene el reconocimiento y valorización las tareas de cuidado.
  • Hay que implementar políticas con un mapa federal en Argentina. Visibilizar lo que existe para identificar lo que falta.

Honduras. Maritza Perdomo (en representación de la Ministra Anamita Madrid)

  • La erradicación de la pobreza es un gran reto. Un impacto en las mujeres y aquellos grupos que están en condiciones de vulnerabilidad mayor.
  • El gobierno de Honduras ha aprobado la Ley Especial para promover el cuidado y el empoderamiento económico de la mujer y atender la violencia contra las mujeres.
  • El Instituto de la Mujer está haciendo un mapeo en los municipios de aquellas empresas de mujeres que se han visto más afectadas en pandemia para reorientar el gasto público, para impulsar emprendimientos.
  • La Ley Credimujer está orientada al fortalecimiento del crédito blando hacia las mujeres.
  • Se trabaja desde los distintos municipios para reorientar el gasto público y asumir la corresponsabilidad en el cuidado. 

México. Nadine Gasman, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) 

    • Proponemos entender el 2020, como la oportunidad de hacer cosas que sean tangibles para favorecer a las mujeres.
    • El Foro Generación Igualdad reconoce la fuerza los activismos, las Coaliciones para la Acción y un grupo de países que tienen en el centro la agenda de las mujeres. 
    • Las Coaliciones para la Acción está identificando las áreas prioritarias, por un lado, primera área para fortalecer el área de producción productiva a través de acciones de reconocimiento del trabajo de cuidado, para el empoderamiento de las mujeres. Promover cambios culturales para revertir estereotipos.
    • Se propone la implementación del Convenio 189 de la OIT sobre trabajadoras domésticas. 

Perú. María Pía Molero, Directora General de la Dirección General de Transversalización del Enfoque de Género

  • Plan Estratégico de Desarrollo Nacional. En 2018 se implementó una política que se planteó diversos objetivos.
  • Se aprobó la ley que prohíbe discriminación remunerativa entre varones y mujeres
  • La pandemia develó las desigualdades del trabajo doméstico y de cuidado que recae casi en forma exclusiva en las mujeres.

República Dominicana. Mayra Jiménez, Ministra de la Mujer

  • Necesidad de una reforma fiscal que permita a países como República Dominicana contar con recursos para hacer inversiones sociales. 
  • En América Latina, hay muchos puestos de trabajo que están amenazados que pueden perderse, sobre todo los menos cualificados. 
  • Esta situación plantea la situación de violencia económica. En República Dominicana, cada mujer que presenta una denuncia de que su vida está en riesgo, el Estado da una ayuda económica para que no tenga que volver con el agresor porque es su proveedor.
  • Para garantizar el Convenio 189 sobre trabajo doméstico (OIT), el ministerio de la Mujer impulsa una ley especial para las trabajadoras del sector doméstico

Tercer Bloque: Violencia de género

Coordinación: Julia Escalante.

Argentina. Elizabeth Gómez Alcorta, Ministra de las Mujeres, Géneros y Diversidad

  • El 3 de julio el gobierno argentino presentó el Plan de Acción contra la Violencia de Género, que incluye más de 140 compromisos donde más de 100 son de otros ministerios y de espacios descentralizados. Autonomía económica, física y toma de decisiones.
  • Abordaje contra la libertad reproductiva para articular mecanismos violencias físicas ante personas gestantes, también sobre el embarazo infantil forzado. Implica medidas específicas con el Ministerio de Salud de la Nación.
  • El Presupuesto 2021 del gobierno es 22 puntos más alto para el ministerio de las Mujeres respecto a lo que fue el Instituto de las Mujeres.
  • Programa Acompañar para las provincias. Para salir de la situación de violencia de género se necesitan materiales concretos y de orden subjetivo.
  • La agenda de los derechos sexuales y reproductivos se encamina a garantizar el derecho al aborto legal y gratuito, una deuda con las mujeres que mueren por aborto clandestino.

Honduras. Maritza Perdomo

  • En el Instituto de la Mujer se trabaja en el Plan Nacional del cual se derivaron acciones afirmativas. Uno de los principales retos es el acceso a la justicia.
  • El trabajo con los gobiernos locales es el Plan de Acción contra las Violencias. Para que los gobiernos asuman desde sus presupuestos acciones contra la violencia.
  • En pandemia la emergencia derivada por el COVID19, se acrecentaron los impactos. El confinamiento representa en Honduras un incremento del 16 % de denuncias a partir de marzo.
  • El Instituto de la Mujer se dio a la tarea de trabajar sobre el monitoreo de las violencias, a partir de allí el Sistema Nacional de Emergencia con el Sistema de Justicia para garantizar los servicios y habilitación de juzgados de paz en toda Honduras. La primera semana del confinamiento se habían suspendido estos servicios, pero se hizo incidencia para que volvieran.  
  • En agosto se aprobó un decreto de medidas especiales para la difusión que permitió llegar a horarios centrales en los medios para prevenir y sensibilizar a la población. Y garantizar el acceso a los refugios.
  • Un gran reto que después de la pandemia será orientar acciones para la reinserción de las mujeres a los espacios de participación. 

México. Nadine Gasman, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) 

  • Desde 2019 el gobierno de México reafirmó su compromiso para tratar los casos de violencia de género. 
  • Se trabaja en una estrategia nacional de prevención de las violencias, acelerando en momentos de pandemia la relación con las instituciones para fortalecer las respuestas.
  • Desde el Grupo Interinstitucional lo primero que se hizo fue incluir centros asistenciales y refugios como servicios esenciales.
  • Fortalecimiento de la comunicación, hablando de la corresponsabilidad de los cuidados. Fortalecimiento del número 911 para recibir las llamadas de emergencia, capacitación a quienes operan y trabajo con las áreas federativas para mejorar los servicios, aumentar la posibilidad de acceso a las mujeres por Whatsapp o correo electrónico.
  • Ha habido aumento de violencia contra las mujeres, contra las niñas y niños.
  • Mujeres Constructoras de Paz. Este proyecto se hace a través de la conformación de redes de mujeres constructoras de paz, financiado por el ejecutivo.
  • Ante el aumento de discursos conservadores y de acciones violentas sobre avances alcanzados en los derechos de las mujeres, el Instituto de las Mujeres  apuesta a una postura progresista y hacer alianzas con sectores feministas. 

Perú. Carla Rojas Bolívar, Directora sobre violencia DPVLV, MIMP

  • En Perú se reconoce la importancia la participación de la sociedad civil y la alianza con sectores clave para mejorar el presupuesto en violencia.
  • Prevención, atención y protección son los tres temas que se trabajan en violencia. 
  • Ha sido importante el rol del Ministerio de Economía de la inversión aplicada de 2018 a 2020 para enmendar coberturas y calidad de servicios. Implicó que el presupuesto pueda ser transferido a gobiernos locales y municipales. Significó que en Perú haya dos programas importantes, uno que incluye la disminución de los casos de violencia contra la mujer. 
  • El Ministerio de Educación cumple un rol importante. Se hace énfasis en la violencia sexual.
  • El área de salud detecta los signos de violencia lo que permite activar acciones de justica.

República Dominicana. Mayra Jiménez, Ministra de la Mujer

    • No han sido suficientes las políticas públicas para hacer frente ante el mapeo de situaciones que se registran. 
    • El marco legal es débil, incapaz de dar respuestas en la magnitud de la violencia.
    • El sistema de atención es precario en todos los servicios que ofrece. Carece de un sistema único de registro que permita saber la magnitud de lo que sucede.
    • Se está trabajando en la elaboración de una ley orgánica integral para atender, prevenir y sancionar las violencias contra las mujeres. 
    • Ha habido esfuerzos en el país desde 2012 a nivel legislativo para dar respuesta integral a la violencia. Desde 2003 hay casas de acogida, solo tres. En los próximos 120 días habrá 12 más.
    • El gobierno ofrecerá asistencia económica a las mujeres víctimas de violencia
    • En medio de la pandemia, el gobierno asumió el compromiso de aumentar en casi un 40 % el presupuesto del Ministerio de la Mujer.